Semjén Zsolt az éjjel benyújtotta a kormány nevében „az ÉLVONAL Csúcskutatási és Tehetséggondozó Alapítványról szóló törvényjavaslatot”, amit azzal magyaráz meg a Hankó Balázs, kultúráért és innovációért felelős miniszter által előadott szövegezés, hogy „nemzeti érdek, hogy Magyarország Európa leginnovatívabb országai között legyen”.
A törvényjavaslat szerint az ÉLVONAL Program létrehozását Krausz Ferenc Nobel-díjas fizikus javasolta, aki egyébként nemrég mondott le orosz tudományos akadémiai tagságáról, amit azzal magyarázott, hogy „a tudománynak a haladás és a megértés erejét kell szolgálnia, nem pedig szenvedést és pusztulást okozó cselekedetekben kell bűnrészesnek lennie”.
A most benyújtott törvényjavaslat magyarázata szerint „alapvető cél, hogy hazánkban létrejöjjön egy világszínvonalú kutatói környezet, amely a jelen és jövő világhírű magyar kutatóit szolgálja”, és a kormány úgy látja, hogy „ennek a kiemelkedő kutatói ökoszisztémának és a Magyarországon végzett élvonalbeli kutatások növekvő arányának a garanciáját az ÉLVONAL Csúcskutatási és Tehetséggondozási Program elindulása nyújthatja”.
Vagyis azért, hogy „új tudományos kiválósági központok létrehozását és a magyar tudományos és műszaki áttörések nemzetközi elismerésének növekedését” segítsék elő, külön törvényt hoztak.
A törvényjavaslat szerint először is szükség lesz egy alapítványra „ÉLVONAL Csúcskutatási és Tehetséggondozó Alapítvány” néven, aminek képviseletében „a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter jár el” – feltehetően Hankó Balázs, aki majd kijelöli az alapítvány kuratóriumának elnökét és tagjait.
A törvényjavaslat szerint „Magyarország kiemelkedő az egyéni teljesítmények területén a fiatal tehetségek és a tudomány vonatkozásában”, ezt a következő számokkal támasztották alá: „...míg lakosságszámunk a világban a 96., az egy főre jutó GDP-nk a 46., addig az innovációban a 36. helyen, az egy főre jutó Nobel-díjasokban a 11. helyen, a nemzetközi fizikai diákolimpiák összesített rangsorában a 9. helyen, a nemzetközi matematikai diákolimpiák esetében az 5. helyen állunk.”
A szövegezés szerint „azok az országok lesznek sikeresek, akik élen járnak a technológiai áttörésekben”, ezért „nemzeti cél, hogy minél több tehetséges fiatalt ösztönözzünk a tudományos és innovációs életpályák iránt, sikerrel tartsuk őket itthon, és külföldről is sikerüljön Magyarországra vonzani a feltörekvő és már bizonyított tudományos tehetségeket elsősorban az élő- és élettelen természettudományos területeken”.
A törvényjavaslat szerint a „program” három pillérre épül:
Ehhez kell létrehozni most egy újabb alapítványt.