A Roszatom mellett a GE, a kínai állami nukleáris konszern és a Framatome francia atomerőmű-építő vállalat indul. A bolgár kormány nem ajánl fel állami garanciákat, és nem köt hosszú távú megállapodást az előállított elektromos energia felvásárlására.
Bojko Boriszov kormánya billegő egyensúlyt épít Moszkva, Ankara, Brüsszel és Washington között. Ha bejön, hatalmasat nyernek, de ha nem, akkor a négy pólus bármelyike megnyomoríthatja Bulgáriát. A miniszterelnök ráadásul nem is ambícióból csinálja, hanem mert fél.