A kormánynak 2023-ig kellett volna megteremteni annak a lehetőségét, hogy a fogyatékossággal élő emberek a zsúfolt, nagy intézményekből, kis lakóházakba költözzenek. Ezt nem sikerült teljesülni, de ahol igen, ott sem tudtak igazán elszakadni az intézmény létformától.