Kedd délután felkerült a parlament honlapjára az Alaptörvény tizedik módosításáról szóló kormányjavaslat. Ez alapján veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló cikkben (53. cikk) az eddigi „az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás” helyébe az orosz-ukrán háború miatt a
„szomszédos országban fennálló fegyveres konfliktus, háborús helyzet vagy humanitárius katasztrófa, továbbá az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás” meghatározás kerülne. Vagyis bővülnének a kormány lehetőségei arra, hogy veszélyhelyzetet hirdessen ki.
A kormány a veszélyhelyzetben olyan rendeleteket alkothat, amikkel egyes törvények alkalmazását felfüggesztheti, törvényi rendelkezésektől eltérhet, valamint egyéb rendkívüli intézkedéseket hozhat. Ezek 15 napig maradnak hatályban, kivéve, ha a kormány - a parlament felhatalmazása alapján - a rendelet hatályát meghosszabbítja.
Az indoklás szerint „a szomszédban dúló orosz-ukrán háború humanitárius és gazdasági tapasztalatai szükségessé teszik az alkotmányozó számára, hogy az Alaptörvény tizedik módosításával kibővítse a veszélyhelyzet kihirdethetőségének lehetőségét a szomszédos országban fennálló fegyveres konfliktus, háborús helyzet vagy humanitárius katasztrófa esetkörével, amennyiben annak Magyarországra is kiható súlyos következményei vannak”. Mindez „arra ad lehetőséget, hogy a szomszédos országban felmerülő háborús helyzet, fegyveres konfliktus vagy humanitárius katasztrófa esetén a Kormány veszélyhelyzetet hirdethessen, hogy minden szükséges eszköz rendelkezésre álljon a menekülő emberek segítésére, támogatására, elhelyezésére, valamint a felmerülő káros gazdasági hatások kivédése, a következmények enyhítése érdekében”. Megállapítják, hogy a kormány jogi és politikai felelősségébe tartozó kérdés, hogy mely rendkívüli intézkedéseket vezeti be. Két másik módosítóval a szomszédos országban fennálló fegyveres konfliktus, háborús helyzet vagy humanitárius katasztrófa fogalmát bevezetnék a katasztrófavédelmi törvénybe is. Egyben már beterjesztették a járványhelyzet kivezetéséről szóló javaslatot is.
Az Alaptörvény módosítását a választások utáni első kormányinfón jelentette be Gulyás Gergely. Akkor a miniszter azt mondta, a kormány az elérhető NATO információk alapján arra számít, hogy még hónapokig vagy akár évekig is eltarthat az ukrajnai háború.